2014年11月5日，一段“西安市最牛村支书”的视频走红。在网络上，一名中年男人嚣张跋扈，不但对警察拉拉扯扯，并且动手扯的警察的衣领，甚至还在镜头面前称“我自己就是政府，把他们全都给我扣到村委会去。”

(相关资料图)

葛七宝

这个面目狰狞，揪着殴打警察的男子，就是当地北辰村支书葛七宝，人称北霸天，村民戏称葛九亿，在当地无恶不作，视频公布后，葛七宝因妨碍公务被判一年九个月有期徒刑。葛七宝出狱后继续作威作福。但在2019年，全国扫黑除恶中，葛七宝被彻底打倒，经查，葛七宝有8000套房，涉及金额超6个亿，最不可思议的他还是军人出身。

葛七宝

葛七宝凭什么能聚敛如此多的财富？他又为何从退伍军人走到黑社会的道路？他背后的保护伞又有谁呢？

“最牛村支书”被法办

近些年来，扫黑除恶专项行动开始之后，不少的大老虎小苍蝇纷纷落马。有些地痞流氓、黑社会人员以及恶棍打手都得到了相应的惩罚。不管是盘踞在村里的地头蛇，还是充当保护伞的各个封疆大吏，他们都因为此次专项行动而获得了应有的惩罚。

葛七宝也不例外，在2020年9月，他终于不像前几次的一样被判几年就结束。在法庭上的他供认不讳，他的罪名有领导黑社会性质组织罪，寻衅滋事罪、盗窃罪、强迫交易罪，危害公共安全罪、非法使用职权罪，让渡土地使用权罪、开设赌场罪，非法占用农用地罪、故意伤害罪、侵占他人财物罪、帮助毁灭证据罪。葛七宝数罪并罚，被判有期徒刑24年，剥夺政治权利四年，而且个人财产全部没收。

在法院公职人员清查他的财产的时候，办事员都呆住了，一个小小的北辰村书记竟然名下有80,00套房产，6亿的名下财产，足可见他作恶多年，横行霸道。葛七宝能拿到这么多财产也并不仅仅是他有多大的能力，他的发达就是因为当时站在了风口上。

视频截图

少年得志

1966年，葛七宝出生在陕西省北辰村的一个普通农民家庭里，当时社会体制还未建成，他和其他人一样过着饥一顿饱一顿的生活。好在他的父母都是有远见的人，他七岁的时候就被送到小学学习。在读完小学之后，他又顺利地进入了初中，葛七宝进入初中是在1979年，那时改革开放已经兴起，社会上纷纷有着下海经商的潮流。他眼看着远房亲戚凭借“下海”几年就赚得盆满钵满，于是他便在心里也萌发了的挣大钱的想法。

想挣大钱并没有什么不对，也没有什么过错，但错就错在他所用的方式和手段不对。当时他知道自己还是一个初中生，哪怕经商也赚不到很多的钱，于是他便想谋一条新的出路。在那个时候，读完了高中就属于高学历人才，葛七宝连想都不敢想读完高中和大学，所以在初中快要结束的时候，他便告诉父母自己要去参军。

葛七宝

1985年，在父母的期盼之下，葛七宝老老实实地去了部队服役。不得不说，葛七宝是个有勇有谋的人，在部队的那几年，他不仅能够沉下心吃苦坚持训练，还经常和战友们找一些作业和任务为自己积累功勋。

在部队里的葛七宝表现出色，战友们对他好评如潮，一提起来他，通常大家纷纷竖起大拇指，因为他平日里团结战友、帮助新兵训练，在退役的时候，部队里的连长还挽留过他，“如果你能够在部队好好发展的话，那肯定会大有前途。”他们不知道的是，葛七宝早就想离开那里了，因为他下海经商的心思一直没变过。

1988年，葛七宝成为了一名党员，同时也离开了部队回到了老家。用现在的话来说，当时的葛七宝身上的buff已经叠满了，他是军人又是党员，而且还念过初中，有一定的知识和文化，所以他一回家就能够到村委会工作。

一开始在村委会里，葛七宝只能做一些简单的日常工作，因为他那时才22岁，还不能够竞选什么职位，而葛七宝也从未因此提出过异议，他平日里总是一副为人民服务的态度，帮助村里的人收拾垃圾，开荒垦地等等，也赢得了村里人的好评。他一边为自己积累了大量名誉，一边开始自己的经商之路。1992年，站在风口上的葛七宝东凑西拼了一笔钱，他开办了一个汽修厂，因为在部队有技术，所以汽车厂生意非常火爆。

土霸王

1992年，经济尚不发达，汽车也不多，没有遍地的汽修厂，也没有很多能维修汽车的技术工人，葛七宝的汽修厂开业后，因为技术好服务好，吸引了不少人来修汽车，就这样，葛七宝的汽修生意做大了，他也赚的盆满钵满。

有了钱后，葛七宝又想要名，他的目标就是当上村支书，而不是个小透明，他想要权力。于是，葛七宝开始“乐善好施”，将赚来的钱用作笼络人心，活络人脉之用。在数年的时间里，葛七宝用金钱开路，积累了大量的人脉，村委会，派出所，都打理的很好。这样，葛七宝在当地村里开始有了地位，位置也不断爬升。

葛七宝

在活络了人脉之后，葛七宝打算竞选村支书，可他当时年纪尚小，担任村支书还是有些欠妥，何况他的竞争对手是颇受村民喜欢的人，为了这个对手退出竞选，葛七宝二话不说召集了流氓地痞来到人家门前一通乱砸，一开始这个村民还十分的坚强，声称要和葛七宝斗到底。

可在目睹自己家被葛七宝砸了个稀巴烂、妻子也被暴打一顿，自己的老母亲也差点被吓坏之后，这个人屈服了，他退出了竞选。但是，葛七宝纠结地痞流氓打砸抢的行为也引起公安部门的关注，在警察的调查后，他最终被扭送了公安局，拘留了七天。

当地村民

在这七天的时间里，葛七宝想明白了很多事情，最重要的一条就是，他自己的知识文化还不够，要是够的话，他就可以钻法律漏洞，可以逃脱法律制裁了。于是葛七宝在离开派出所之后，回到家里让自己的儿子给自己买了一整套的《刑法》和《民法》，他要充分地学习法律，这样的话才能更好地攫取权力。

通过殴打村民，杀鸡儆猴，葛七宝拥有了竞选村支书的名额，由于多年经营，他早就纠结了一帮地痞流氓和已经被疏通好的上级。最终，他当选了村支书，在当上“村官”之后，葛七宝便大展身手，他随手一挥就可以把党员名额让给几个目不识丁的亲戚。

葛七宝

对于村里的人来说，葛七宝成了北辰村的土皇帝，表面上，葛七宝做足了功夫，虽然他用村委会的名义给村里修了几条路，拉了网线和电线，还修了一座蓄水池，但实际上他不断地从中牟利。修蓄水池，他用的是最低的材料，报的是最高的价格；拉电线的时候，他拿到了水电费中间的差价，中饱私囊。

就这样，葛七宝这位村支书的家里财产与日俱增，而后，他的野心越来越大，葛七宝开始盘算着在其他的事上下功夫，谋取利益。在他当上村支书之前，村里有一个常年经营的挖沙项目，这个项目是上任村支书做的，葛七宝却十分强硬地表示不满。

在明面上，他对村里人说，前面的合同不公平，大家需要重新签订一份，明事理的人都敢怒不敢言，葛七宝明明就是想撕毁合同，重新签一份有利于自己的。于是，他象征性地经过了党员大会之后，悍然撕毁的合同，重新签订了一个。以前项目赚来的钱会在年底给每个村民分红，但是葛七宝重新签订合同之后，每年的分红没有了，因为他自己全部收走了。从1998年到2014年，葛七宝在村里要风得风，要雨得雨，村民们是敢怒不敢言。

8000套房的村支书

打架、威胁、侵占他人财产，危害公共利益，这桩桩件件葛七宝全都做过，组织黑恶势力团伙，还违反党纪国法，更令人生气的是，在这十几年的时间里，葛七宝的罪行尽管人尽皆知却从来没有遭到法律的真正制裁。哪怕他屡次进了派出所，可最后都是被轻飘飘地放出来。

直到2014年，葛七宝殴打警察一事才被当地政府重视起来。当时警察要去北辰村清查土地情况，而七宝害怕调查，所以他便想推搡警察出去。在争吵中，他喊出了“我就是政府”的金句。

葛七宝

最终葛七宝被抓到了监狱，可却只被法院判一年零九个月，这个消息一传到北辰村，所有人都叹了一口气：总是这样，葛七宝上面是有保护伞的。而这所谓的保护伞则是西安市公安局副局长，就是因为他组织人帮助葛七宝脱罪，使得他最终被判处了一年零九个月的有期徒刑。为了活络关系，葛七宝送给了此人200多万元的赃款。

2015年8月，葛七宝再次入狱，这次的罪名是强迫交易罪，妨碍公务罪等等，尽管入狱，但是他故技重施，于是，西安市未央区人民检察院副检察长沦为了他的保护伞。在他人的帮助下，葛七宝顺利逃脱了法律的制裁，而后为了感谢他的援助，葛七宝给了他50万元。

当地村民

有了这些大官们的保护，葛七宝每次都能死里逃生，每一次被放出来之后，他的嚣张跋扈程度更甚从前。除了违规建筑、强迫村民搬迁，他还研究刑法，他试图从法律里找到漏洞，以方便他自己进行违法行为。也正是因为这份“努力”，他学会了如何做阴阳合同。

在自己的能人帮助之下，葛七宝做了不少的阴阳合同，他不仅吃掉了国家的补助，还吃掉了村民拆迁的补偿款。除此之外，他还利用政府的政策建了许多个产权小区，出售的这些小区要么质量不过关，要么是烂尾楼，他强迫村民买而自己中饱私囊。村民们叫苦不迭却不敢举报，毕竟他当土皇帝了20多年，危害国家利益的事做了太多，众人都已经见怪不怪。

私底下村民都称呼，葛七宝是“北霸天”、“葛九亿”，由此可见此人做了多少坏事。

最重要的是，葛七宝还把赌场开设在村委会里，在开赌场的那一年，葛七宝还被评为了十大优秀“村官”，当选了未央区的人大代表。正因为葛七宝种种犯罪之后得不到制裁，所以大家一直活在他的阴影之下。对于葛七宝的犯罪行为，众人都心照不宣的默认了。更令人气愤的是，这个葛七宝还派花钱请电视台来为自己塑造形象，《陕西好人葛七宝》这个纪录片就曾经在北辰村家家户户电视机播放着。

2019年，扫黑行动波及全国，陕西省未央区的各个地方也开始行动起来。首先被查处的就是葛七宝的北辰村，在他多年的治理下，整个村子乌烟瘴气，各种基础设施看起来干净整齐，但实际上全都有质量问题。公职人员照例对葛七宝进行调查，可他在调查过程中拒不配合，还幻想有人能“拉他”出来。

葛七宝

葛七宝不知道的是，这一次他是真的要落网了。随着国家打击力度不断加大，数不尽的村民和知情群众都开始对其进行举报。在调查过程中，专案组的人员发现，一个小小的村支书竟然涉案金额高达六亿元，而且在传唤他的时候，葛七宝竟然试图逃逸，但好在他始终没逃脱法律的制裁。

经最后审查得知，葛七宝和手下的人涉及刑事案件高达80多起，手下有104人都参与做案，他和家人名下有8000多套房产。2020年9月4日，“最牛村支书”失去了往日的嚣张气焰，他被移送至公安机关，经法院审理，他最终被判处24年有期徒刑，在不减刑的情况下，葛七宝出狱时，就78岁了。

葛七宝

值得一提的是，葛七宝被捕之后态度一度十分嚣张，因为他试图让自己的保护伞照例帮忙，但那时已经掉天天不灵，叫地地不应了，因为和他蛇鼠一窝的保护伞也相继落网了，连带他的黑恶团伙也全部被打掉，所有人都受到了法律的制裁。

葛七宝只是一个小小的村官，就能横行乡里20年，拥有8000套房，涉案6亿，这已经不只是苍蝇了，堪比老虎了，这样的村霸应该还有，希望国家在打大老虎时，也要拍尽苍蝇，苍蝇虽小，但却切实恶心普通老百姓，反腐要一直进行，只有这样，才能还百姓朗朗青天。

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